Licencia de obra menor en Murcia: qué trámite necesita tu obra

Antes de mover un solo azulejo conviene saber qué papel pide el ayuntamiento. No todas las obras necesitan licencia de obra: muchas reformas se resuelven con un aviso o una declaración, y empezar con el trámite equivocado puede acabar en una paralización.

Es una de las preguntas que más nos hacen como albañil en Murcia antes de presupuestar. Aquí resumimos cómo funciona en el municipio de Murcia y en los de alrededor, con ejemplos de obras habituales y lo que cuesta cada trámite.

Las tres vías: licencia, declaración responsable y comunicación previa

La Ley 13/2015 de Ordenación Territorial y Urbanística de la Región de Murcia distingue tres formas de autorizar una obra. Cada ayuntamiento concreta en su ordenanza qué obra va por cada vía.

• Comunicación previa: un aviso al ayuntamiento para obras sencillas, sin proyecto técnico. Se presenta y, con la documentación completa, puedes empezar.
• Declaración responsable: declaras por escrito que la obra cumple la normativa y que tienes la documentación exigida. El ayuntamiento lo comprueba después.
• Licencia urbanística: autorización expresa para obras de más entidad. Hay que esperar a que se conceda antes de empezar.

Lo que se suele llamar «licencia de obra menor» hoy, en la práctica, son las dos primeras vías. La licencia propiamente dicha queda para la obra mayor.

Qué trámite necesita cada obra (orientativo)

Las listas cambian de un municipio a otro: lo que en Murcia va por comunicación previa puede pedir declaración responsable en Molina de Segura o Alcantarilla. Tómalas como referencia y confírmalas en la sede electrónica de tu ayuntamiento.

Suele bastar la comunicación previa

• Cambiar el solado o el alicatado de cocina y baño.
• Sustituir sanitarios o cambiar la bañera por plato de ducha.
• Pintar, alisar paredes o quitar el gotelé.
• Reparar enlucidos, falsos techos o carpintería interior sin cambiar la distribución.

Suele pedir declaración responsable

• Redistribuir tabiques interiores sin tocar la estructura.
• Una reforma integral de vivienda que no afecte a estructura ni fachada.
• Cambiar ventanas manteniendo el hueco y el aspecto de la fachada.
• Reparar una cubierta sin modificar su estructura, o levantar un vallado.

Necesita licencia (obra mayor)

• Tocar muros de carga, forjados o pilares.
• Ampliar la vivienda, levantar una planta o construir de nueva planta.
• Cambiar el uso (por ejemplo, de local a vivienda).
• Modificar la fachada o intervenir en un edificio catalogado o protegido.

En las reformas integrales de viviendas lo habitual es la declaración responsable, salvo que el proyecto abra huecos en muros de carga o cambie la fachada. En ese caso la obra pasa a licencia y necesita proyecto firmado por un técnico.

Qué documentación se presenta

Cuanto más sencillo es el trámite, menos papeles. Esto es lo que suele pedirse en cada caso:

• Comunicación previa: impreso municipal, descripción de la obra, presupuesto, fotos del estado actual y justificante de pago de tasas.
• Declaración responsable: lo anterior y, cuando la obra lo exige, una memoria técnica firmada por un técnico competente.
• Licencia: proyecto técnico firmado por arquitecto o arquitecto técnico, estudio de seguridad y salud, estudio de gestión de residuos y nombramiento de la dirección facultativa.

Cuánto cuesta el trámite: ICIO y tasas

El coste principal es el ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras). Se calcula sobre el presupuesto de ejecución material, es decir, el coste de la obra sin IVA, sin beneficio industrial y sin honorarios. La ley fija un tipo máximo del 4 %.

A eso se suma la tasa municipal por tramitar la licencia o la declaración. Algunos ayuntamientos piden también una fianza para garantizar la gestión correcta de los escombros, que se devuelve al acreditarla.

Cuándo puedes empezar la obra

Con la comunicación previa o la declaración responsable presentadas y la documentación completa, en general puedes empezar. El ayuntamiento revisa después y puede pedirte que corrijas algo.

Con licencia, no. Hay que esperar a que se conceda, y el plazo depende de la carga de trabajo del ayuntamiento y de la complejidad del proyecto. Conviene pedirla con margen y no cerrar fechas con el profesional hasta tenerla.

Además del ayuntamiento, en un piso tienes que avisar a tu comunidad antes de empezar. Lo explicamos en nuestra guía sobre el horario de obras y el permiso de la comunidad de vecinos.

Qué pasa si haces la obra sin el trámite

Si el ayuntamiento detecta una obra sin el título que corresponde, puede ordenar su paralización y abrir un expediente para restablecer la legalidad. Eso suele acabar en una sanción y, si la obra no se puede legalizar, en la obligación de deshacerla.

También da problemas más adelante: al vender la vivienda, al pedir una hipoteca o ante el seguro, si el siniestro tiene que ver con una obra no declarada.

Esta guía es orientativa. Antes de empezar, comprueba en tu ayuntamiento qué vía corresponde a tu obra concreta.